喜報!國務(wù)院辦公廳發(fā)文：2022年可實施"先上崗、再考證"階段性措施

http://anhui.hteacher.net 2022-05-13 16:02 安徽教師招聘 [您的教師考試網(wǎng)]

國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好

高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知

國辦發(fā)〔2022〕13號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

高校畢業(yè)生等青年就業(yè)關(guān)系民生福祉、經(jīng)濟發(fā)展和國家未來。為貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，做好當(dāng)前和今后一段時期高校畢業(yè)生等青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、多渠道開發(fā)就業(yè)崗位

(一)擴大企業(yè)就業(yè)規(guī)模。堅持在推動高質(zhì)量發(fā)展中強化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系，推進制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級，壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提供更多適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位。支持中小微企業(yè)更多吸納高校畢業(yè)生就業(yè)，按規(guī)定給予社會保險補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費減免等扶持政策，對吸納高校畢業(yè)生就業(yè)達到一定數(shù)量且符合相關(guān)條件的中小微企業(yè)，在安排紓困資金、提供技術(shù)改造貸款貼息時予以傾斜;對招用畢業(yè)年度高校畢業(yè)生并簽訂1年以上勞動合同的中小微企業(yè)，給予一次性吸納就業(yè)補貼，政策實施期限截至2022年12月31日;建立中小微企業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱評定綠色通道和申報兜底機制，健全職業(yè)技能等級(崗位)設(shè)置，完善職業(yè)技能等級認(rèn)定機制，落實科研項目經(jīng)費申請、科研成果等申報與國有企事業(yè)單位同類人員同等待遇。設(shè)置好“紅燈”、“綠燈”，促進平臺經(jīng)濟健康發(fā)展，帶動更多就業(yè)。穩(wěn)定擴大國有企業(yè)招聘規(guī)模，指導(dǎo)企業(yè)規(guī)范發(fā)布招聘信息，推進公開招聘。(國家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、商務(wù)部、人民銀行、國務(wù)院國資委、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)拓寬基層就業(yè)空間。結(jié)合實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略，適應(yīng)基層治理能力現(xiàn)代化建設(shè)需要，統(tǒng)籌用好各方資源，挖掘基層就業(yè)社保、醫(yī)療衛(wèi)生、養(yǎng)老服務(wù)、社會工作、司法輔助等就業(yè)機會。社區(qū)專職工作崗位出現(xiàn)空缺要優(yōu)先招用或拿出一定數(shù)量專門招用高校畢業(yè)生。繼續(xù)實施“三支一扶”計劃、農(nóng)村特崗教師計劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計劃等基層服務(wù)項目，合理確定招募規(guī)模。對到中西部地區(qū)、艱苦邊遠地區(qū)、老工業(yè)基地縣以下基層單位就業(yè)的高校畢業(yè)生，按規(guī)定給予學(xué)費補償和國家助學(xué)貸款代償、高定工資等政策，對其中招聘為事業(yè)單位正式工作人員的，可按規(guī)定提前轉(zhuǎn)正定級。(中央組織部、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家衛(wèi)生健康委、共青團中央等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)支持自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。落實大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新相關(guān)政策，深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，健全教育體系和培養(yǎng)機制，匯集優(yōu)質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)資源，對高校畢業(yè)生開展針對性培訓(xùn)，按規(guī)定給予職業(yè)培訓(xùn)補貼。支持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，按規(guī)定給予一次性創(chuàng)業(yè)補貼、創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款及貼息、稅費減免等政策，政府投資開發(fā)的創(chuàng)業(yè)載體要安排30%左右的場地免費向高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)者提供。支持高校畢業(yè)生發(fā)揮專業(yè)所長從事靈活就業(yè)，對畢業(yè)年度和離校2年內(nèi)未就業(yè)高校畢業(yè)生實現(xiàn)靈活就業(yè)的，按規(guī)定給予社會保險補貼。(國家發(fā)展改革委、教育部、科技部、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、稅務(wù)總局、市場監(jiān)管總局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)穩(wěn)定公共部門崗位規(guī)模。今明兩年要繼續(xù)穩(wěn)定機關(guān)事業(yè)單位招錄(聘)高校畢業(yè)生的規(guī)模。深化落實基層法官檢察官助理規(guī)范便捷招錄機制，暢通政法專業(yè)高校畢業(yè)生進入基層司法機關(guān)就業(yè)渠道。支持承擔(dān)國家科技計劃(專項、基金等)的高校、科研院所和企業(yè)擴大科研助理崗位規(guī)模。充分考慮新冠肺炎疫情影響和高校畢業(yè)生就業(yè)需要，合理安排公共部門招錄(聘)和相關(guān)職業(yè)資格考試時間。受疫情影響嚴(yán)重地區(qū)，在2022年12月31日前可實施中小學(xué)、幼兒園、中等職業(yè)學(xué)校教師資格“先上崗、再考證”階段性措施。(中央組織部、最高人民法院、最高人民檢察院、教育部、科技部、人力資源社會保障部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、強化不斷線就業(yè)服務(wù)

(五)精準(zhǔn)開展困難幫扶。要把有勞動能力和就業(yè)意愿的脫貧家庭、低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生，以及殘疾高校畢業(yè)生和長期失業(yè)高校畢業(yè)生作為就業(yè)援助的重點對象，提供“一人一檔”、“一人一策”精準(zhǔn)服務(wù)，為每人至少提供3—5個針對性崗位信息，優(yōu)先組織參加職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)見習(xí)，及時兌現(xiàn)一次性求職創(chuàng)業(yè)補貼，千方百計促進其就業(yè)創(chuàng)業(yè)。對通過市場渠道確實難以就業(yè)的困難高校畢業(yè)生，可通過公益性崗位兜底安置。實施“中央專項彩票公益金宏志助航計劃”，面向困難高校畢業(yè)生開展就業(yè)能力培訓(xùn)。實施共青團促進大學(xué)生就業(yè)行動，面向低收入家庭高校畢業(yè)生開展就業(yè)結(jié)對幫扶。及時將符合條件的高校畢業(yè)生納入臨時救助等社會救助范圍。實施國家助學(xué)貸款延期還款、減免利息等支持舉措，延期期間不計復(fù)利、不收罰息、不作為逾期記錄報送。(教育部、民政部、財政部、人力資源社會保障部、人民銀行、共青團中央、中國殘聯(lián)、開發(fā)銀行等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(六)優(yōu)化招聘服務(wù)。推進公共就業(yè)服務(wù)進校園，逐步實現(xiàn)公共就業(yè)招聘平臺和高校校園網(wǎng)招聘信息共享。建立高校畢業(yè)生就業(yè)崗位歸集機制，廣泛收集機關(guān)事業(yè)單位、各類企業(yè)、重大項目等高校畢業(yè)生就業(yè)崗位需求計劃，集中向社會發(fā)布并動態(tài)更新。構(gòu)建權(quán)威公信的高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)平臺，密集組織線上線下專項招聘服務(wù)，擴大國家24365大學(xué)生就業(yè)服務(wù)平臺、百日千萬網(wǎng)絡(luò)招聘、“千校萬崗”、中小企業(yè)網(wǎng)上百日招聘等招聘平臺和活動影響力。積極組織服務(wù)機構(gòu)、用人單位進校園招聘。(教育部、工業(yè)和信息化部、人力資源社會保障部、國務(wù)院國資委、共青團中央、全國工商聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)加強就業(yè)指導(dǎo)。健全高校學(xué)生生涯規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)體系，開展就業(yè)育人主題教育活動，引導(dǎo)高校畢業(yè)生樹立正確的職業(yè)觀、就業(yè)觀和擇業(yè)觀。注重理論與實踐相結(jié)合，開展多種形式的模擬實訓(xùn)、職業(yè)體驗等實踐教學(xué)，組織高校畢業(yè)生走進人力資源市場，參加職業(yè)能力測評，接受現(xiàn)場指導(dǎo)。高校要按一定比例配齊配強就業(yè)指導(dǎo)教師，就業(yè)指導(dǎo)教師可參加相關(guān)職稱評審。打造一批大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)名師、優(yōu)秀職業(yè)指導(dǎo)師、優(yōu)秀就業(yè)指導(dǎo)課程和教材。舉辦全國大學(xué)生職業(yè)規(guī)劃大賽，增強大學(xué)生生涯規(guī)劃意識，指導(dǎo)其及早做好就業(yè)準(zhǔn)備。(教育部、人力資源社會保障部、共青團中央等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)落實實名服務(wù)。深入實施離校未就業(yè)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進計劃，強化教育、人力資源社會保障部門離校前后信息銜接，持續(xù)跟進落實實名服務(wù)。運用線上失業(yè)登記、求職登記小程序、基層摸排等各類渠道，與有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生普遍聯(lián)系，為每人免費提供1次職業(yè)指導(dǎo)、3次崗位推薦、1次職業(yè)培訓(xùn)或就業(yè)見習(xí)機會。(人力資源社會保障部牽頭，教育部等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)維護就業(yè)權(quán)益。開展平等就業(yè)相關(guān)法律法規(guī)和政策宣傳，堅決防止和糾正性別、年齡、學(xué)歷等就業(yè)歧視，依法打擊“黑職介”、虛假招聘、售賣簡歷等違法犯罪活動，堅決治理付費實習(xí)、濫用試用期、拖欠試用期工資等違規(guī)行為。督促用人單位與高校畢業(yè)生簽訂勞動(聘用)合同或就業(yè)協(xié)議書，明確雙方的權(quán)利義務(wù)、違約責(zé)任及處理方式，維護高校畢業(yè)生合法就業(yè)權(quán)益。對存在就業(yè)歧視、欺詐等問題的用人單位，及時向高校畢業(yè)生發(fā)布警示提醒。(教育部、公安部、人力資源社會保障部、市場監(jiān)管總局、全國婦聯(lián)等按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

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責(zé)任編輯：安徽分校